Власти столицы решают вопрос о предоставлении социальной карты москвича обоим многодетным родителям, а не одному, как это принято сейчас. Одна из причин в том, что карта дает право бесплатного проезда в общественном транспорте – одну из наиболее необходимых и востребованных льгот. В настоящее время ей может воспользоваться лишь один из родителей, но при этом сохраняется необходимость отвезти детей в разные места, поэтому родители часто передают социальную карту друг другу.
Согласно данным Департамента социальной защиты населения города Москвы, сегодня на учете состоят более 90 тысяч многодетных семей столицы. Для них предусмотрены различные льготы, в том числе бесплатный проезд на транспорте. В соответствии с законом «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», социальная карта москвича выдается каждому ребенку от 7 до 18 лет. Кроме того, правом бесплатного проезда может воспользоваться один из родителей.
Принятая законом норма не всегда удобна на практике. «Постоянно встает проблема, что одного ребенка необходимо отвезти в поликлинику, второго – в культурный центр, а третьего – в школу», – цитируют «Известия» Маргариту Колобову, заместителя председателя Московского общества многодетных семей. – «Далеко не у каждой семьи есть автомобиль, а частый проезд на городском транспорте обходится достаточно дорого. В связи с этим родители иногда передают друг другу социальную карту, за что потом приходится платить штраф в размере 2,5 тысяч рублей».
Маргарита Колобова отметила, что ранее представители Московского общества многодетных семей уже обращались к столичным властям с просьбой обеспечить социальной картой второго родителя. Или же предоставить право бесплатного проезда на транспорте по карте, записанной на другого родителя, при предъявлении удостоверения многодетной семьи. Тем не менее, данная инициатива не была реализована. Власти города объяснили, что это нельзя сделать из-за трудностей в финансировании.
«Это серьезный вопрос, требующий внесения изменений в городское законодательство», – рассказал «Известиям» глава столичного Департамента социальной защиты населения Владимир Петросян. – «Я лично занимаюсь решением вопроса по социальной карте москвича. Однако надо понимать, что это дело не одного дня. Для этого необходимо дополнительно выделить из городского бюджета 1 миллиард рублей».
Эксперты оценивают предоставление льготы обеим многодетным родителям как логичное и необходимое, отмечая при этом, что «такой льготой не проспекулируешь». По мнению Сергея Смирнова, директора Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ, социальные карты можно делать по принципу дисконтных. Например, ввести основную и дополнительную карту, привязанные к одному номеру. «Такая возможность значительно облегчит совместные выезды родителей с детьми и снизит траты семьи», – цитирует издание Смирнова.
Константин Трапаидзе, председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный», согласен с тем, что одна многодетная семья должна получить две социальные карты. Также он отметил, что в этом случае «необходимо прописать все особенности оборота документов». Например, при разводе второй родитель потеряет право льготного проезда, если оставшийся с детьми напишет соответствующее заявление. Но каждый новый член семьи, независимо от наличия официально зарегистрированного брака, автоматически должен будет получить вторую социальную карту.
Эксперты отмечают, что дополнительные средства из бюджета на решение проблемы льготного проезда могли бы появиться в результате мероприятий по оптимизации системы социальных выплат. При этом из списка льготников должны быть исключены многодетные семьи, обладающие значительным уровнем дохода.
Шипилов Тимофей
Фото: russian.rt.com, moscow-live.ru